法律主观：
并不是所有的3%的都可以抵扣，必须要取得一定的条件才能抵扣。税点3%是普通，17%为，它们之间一般纳税人销售方来说是一样的，都需要缴纳销项税。两个税率针对两种纳税人，享受的税收的不一样。3%为小规模纳税人税率；17%为一般纳税人税率小规模纳税人不能抵扣进项税，只有一般纳税人才能抵扣进项税额。一般纳税人抵扣进项税的条件：（1）必须取得专用才能抵扣进项税。（2）取得小规模纳税人在国税代开的专用，可以按3%抵扣进项税。一般纳税人开专用，小规模纳税人开普通。
法律客观：
《税收征收管理办法》第二十二条专用由税务主管部门指定的企业印制。《中华人民共和国暂行条例》第二十一条纳税人发生应税销售行为，应当向索取专用的购买方开具专用，并在专用上分别注明销售额和销项税额。属于下列情形之一的，不得开具专用：（一）应税销售行为的购买方为消费者个人的；（二）发生应税销售行为适用免税规定的。