教育局工作计划

　　一、总体要求

　　以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实县委xx届七次全委会和省、市教育工作会议精神，围绕县委提出的“两年大跨越，再创新辉煌”的战略目标，不断向国内教育现代化一流水平迈进，以“推进全面优质化，实现教育现代化”为发展主题，扎实开展“全面提升素质年”,继续推进“六大建设”，进一步思想、凝心聚力、攻坚克难、团结奋进，进一步提高均衡水平，进一步落实素质教育，进一步实现优质教育，进一步彰显和谐教育，努力办好每一所学校，让每一个适龄学生都能接受优质的教育，着力打响“学在长兴”品牌，全面提升教育事业优质化、现代化水平。

　　二、工作目标

　　1.达到的水平性指标。

　　提高教育普及水平，小学、初中教育入学率分别达到100%和99.98%，三类残疾儿童入学率达到100%，幼儿学前三年入园率达98%，小学、初中、高中在校生巩固率分别达到100%、99.98%、99%，初中毕业生升高中段比例达到97%以上，普职比继续保持1:1；农村劳动力受训率和城镇职工全员培训率分别达到35%和10%以上。提升学校管理水平，平安校园创建达标率100%，全年无重特大安全事故发生，学生非正常死亡率控制万分之0.6以下，学生违法犯罪率控制在0.03%以下。

　　2.完成的重点任务。

　　一是优化办学条件。完成县重点基础设施建设任务；扎实推进“省标准化学校创建工程”，创建省标准化学校12所;认真实施“省新一轮教育四项工程”和“市三进工程”，完成中小学校安工程改造总量的90%以上，完成16所中小学塑胶跑道改造工程；加快标准化图书馆、标准化实验室建设和现代教育装备设备的配备,全县多媒体班套比达到1∶0.8，计算机生机比达到7.5∶1；完成农村幼儿园标准化教学点12个。

　　二是提升队伍素质。完善选人用人机制，提高教育管理者队伍素质；合理补充教师数量，改善教师队伍结构；完善教师培训机制，提升教师整体专业化水平；开展主题教育活动，提高师德水平；规范幼儿在编教师招聘工作，吸收优秀人才服务幼儿教育；建立教师有序流动机制，优化教师资源配置。

　　三是深化教育改革。深化基础教育、中职教育的课程改革；完善中考制度，示范高中招生指标向初中分配的比重提高到50%；有计划地开展岗位设置管理改革；积极稳步推进“国有民办”学校调整；多形式推进教育开放。

　　四是提高教育质量。素质教育全面深化，学生综合素质全面提高，高考上线率和本科上线率继续保持全市水平；优化教学过程管理，全面实施“轻负担、高质量”教学，加强学校文化建设，丰富教育发展内涵。

　　五是壮大发展实力。加强教育督导，创建市示范性教育强镇1－2个，创建学前教育先进和达标镇1-2个；创建省等级幼儿园2－3所。职教中心争创重点教育改革示范中等职业学校，长兴技工学校力争通过技师学院评估验收；加快培智学校建设。

　　六是提高服务能力。职业教育主动对接乡镇、企业，提高服务经济社会发展的能力；拓展合作办学领域，加强与企业的合作；加强对职业类学生的创业思想、敬业精神、职业道德的培养与技能培训，提高就业档次，鼓励创业积极性。职业、成人教育主动服务“三农”，继续实施农民学历提升工程，加强农村高技能人才培养、农村实用技术培训与推广工作的力度。

　　三、重点工作及措施

　　加强调研，认真规划，加强教育均衡化建设，缩小各类教育之间、城乡之间、校际之间、学科之间、班级之间、教师之间的差距，促进教育均衡发展。

　　1.认真总结规划，科学协调发展。认真总结期间长兴教育改革和发展的经验，以高水平实现区域教育基本现代化为总体目标，科学制定时期长兴教育事业发展规划，巩固提升义务教育水平，加快推进学前教育发展，全面优化普通高中教育，做优做精职业教育，拓展成人教育，推进社区教育，规范民办教育，实现长兴教育齐头并进的态势。

　　2.落实科学发展，促进和谐发展。进一步完善“以县为主”的教育管理，依法落实教育经费“三个增长”，不断提高生均公用经费标准，公共教育资源地向薄弱学校倾斜；全面落实教育“两免一补”，健全爱心助学机制，规范职业学校奖学助学制度；认真做好进城务工人员子女和农村留守儿童的教育工作。

　　3.优化资源配置，改善办学条件。制定学校建设规划和实施方案，合理调整学校布局。教育经费更加注重向农村学校和教育装备的投入；扎实完成县教育重点基础设施建设任务，改善办学条件；以实施省“新一轮教育四项工程”和市“三进工程”为抓手，开展标准化学校创建，完成16所中小学塑胶跑道改造工程；落实新一轮职业教育“六项行动计划”配套经费；扎实推进“校安工程”；完善学校资产管理机制；实施标准化图书馆、标准化计算机室、标准化实验室建设，加快条件装备和信息化建设。

　　4.加强建设管理，提高工程质量。严格执行工程招投标制、工程质量监理制和责任终身制，完善基建项目工序验收和定期检查制度，规范施工行为，提高基建质量；建立和完善校舍隐患分级制度和隐患排查治理的分级监管网络，完善学校安全管理工作台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐；推进中小学校安工程，细化落实三年校安工程实施计划。

教育局工作计划

　　xx5年教科系统妇女工作以学校教育教学为中心，以维护好妇女合法权益为重点，以提升女教职工建功立业素质工程为载体，充分发挥女教职工委员会组织坚强阵地和温暖之家的作用，创新工作思路，务求实效，团结带领广大女教职工为我市教科事业的发展做出新的贡献。现将教科局xx5年女工工作安排如下：

　　一、组织机构

　　略

　　二、积极开展各类创建活动

　　（一）深入实施“巾帼民族团结工程”

　　深入学习贯彻学习各类会议精神，加大制止非法宗教宣讲教育和反邪教知识进家庭工作力度，在各族女教职工中激发和弘扬社会主义核心价值体系的正能量，增强女教职工明辨是非的能力，引导她们群众自觉维护团结稳定的局面，共建美好家园。

　　（二）继续开展女职工素质提升工程

　　通过开展“创建学习型组织，争做知识型女职工”活动，号召女教职工自觉学习、主动学习、勤奋学习，增强新本领，提高自身的创新能力、竞争能力和创业能力。

　　（三）开展创建“巾帼文明岗”“文明家庭”“女教职工建功立业”评选表彰活动

　　各学校女工组织要以提高女教职工素质为主线，以“巾帼建功立业”“女教职工建功立业”为载体，认真做好各级“巾帼文明岗”“文明家庭”“建功立业标兵”和女工先进集体、先进个人评选活动。要树立典型，表彰她们的先进事迹，调动她们的工作积极性，发挥典型示范引领作用。

　　充分发挥女工组织的作用，把争创学习型家庭、计划生育家庭、平安家庭、廉政家庭纳入“五好文明家庭”创建活动中。

　　三、履职维权，认真依法维护女教职工的合法权益

　　（一）加大“两纲”实施力度，做好“两纲”宣传培训和普法工作。通过学习宣传，提高认识，做到知法、懂法，切实依法维护好女教职工的合法权益和特殊利益。

　　（二）各学校在岗位聘任中要依法维护好女教职工的合法权益，在同等条件下对女教职工给予优先照顾，凡涉及到女教职工重大利益的问题，必须提交教代会讨论方可实施。

　　（三）学校女工干部要深入女教职工之中积极开展关爱女性送温暖活动，尤其是单亲困难女职工和困难女职工的帮扶。调查了解掌握她们的思想动态和存在的问题，积极协助学校领导给予解决。继续做好“爱心一元捐”捐助工作。

　　（四）开展妇女健康关爱行动。关心女教职工的身心健康，每年为她们定期进行一次体检，建立体检档案，做到有病及时治疗，使她们能健康的学习和工作。

　　（五）积极协助有关部门，坚决打击拐卖的妇女儿童，反对邪教和禁毒的专项斗争，进一步净化校园文化环境。

　　四、积极开展各项文体活动 做好宣传报道工作

　　利用节假日、课余时间开展适合女教职工健康的各项文体活动。活跃教职工的文化生活，如：乒乓球、健美操、小节目、课间操比赛等校园文化活动。主动帮助女教职工调节心情，缓解心理压力，使她们在事业、家庭、社会舞台上全面展示良好的精神风貌。

　　对女工开展的各项活动加大宣传力度。各学校要有一名兼职教师负责宣传报道工作，积极投稿，大力宣传广大女教职工在教育教学和各项活动中做出的成绩，宣传她们在工作中自尊、自强、自立、奋发向上的精神风貌，提高她们的社会地位，让全社会都关心重视妇女工作。

　　五、加强女工队伍自身建设，强化党对妇女工作的领导

　　各学校女工组织在学校党组织的领导下，定期召开会议，研究女工工作，女工干部要多向学校党政领导汇报工作，主动取得他们的支持和理解，积极为广大女教职工办实事、解难事、办好事，解决她们的实际问题。

教育局工作计划

　　一、以改革创新为动力，优化教育供给水平

　　深化教育综合改革。“区域推进基础教育‘管办评’分离综合改革试点”等2项改革被确立为四川省新一轮教育机制改革试点项目;编制完成《关于在xx区部分新建中小学试行“主导、国企参管、学校自主”管理改革的实施方案》《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进区域优质均衡发展的实施方案》。扎实推进重点项目。完成全市公办幼儿园标准化建设提升工程第三批次项目的验收移交;迁建黄水小学等4个学校建设项目顺利推进，预计9月投用;新增西航港红樱学校等项目7个，完成全市公服设施“三年攻坚”开工目标。提升技术装备水平。参与北师大“基础教育大数据示范区”项目试点，开展“实验教学评估”和“数字化校园”工作，完成6590余万元装备预算。

　　二、以提高质量为核心，提升学校办学水平

　　学前教育普惠发展。5所优质民办园成功转型为公益性幼儿园，增加公益性学位1000余座，公益性幼儿园学位覆盖率全面提高。义务教育均衡发展。义务教育校际均衡指数达0.26，我区成为全市4个没有薄弱学校(含民办校)的区县之一。普高教育优质发展。高考成绩连续15年稳步提升，xx中学、棠湖中学成功建成成都市第二批拔尖创新人才基地学校。职业教育加快发展。中职毕业率100%，就业率98.5%，对口就业率%;参加学生技能风采大赛获各级奖项128个。民办教育规范发展。审批设立培训机构22个、幼儿园3所，筹设幼儿园3所;专项检查民办培训机构386个，下达整改通知书245份，调查处理违规办学行为20余起。社区教育有序推进。创建全国农村学习型街道1个、农村学习型部门1个、农村学习型合作社1个;成功打造“彭镇老茶馆摄影游学基地”。特殊教育质量提升。创新组建区域融合教育集团，完善区域普特教支持性课程体系，优化区域三层级融合教育专业支持服务体系。

　　三、以队伍建设为抓手，强化党风政风行风

　　强化基层党建工作。干部谈心谈话全覆盖，收到建议意见30余条;开展新一轮“三分类三升级”活动;推进“微党校”建设，“两学一做”学习教育常态化制度化;送培入党积极分子40人、党员发展对象18人，制定《基层党组织轮训工作方案》。推进党风廉政建设。落实“两个责任”，扎实开展“大学习大讨论大调研大落实”和“讲政治强学习明责任抓落实”作风整顿活动;推动“微”治理常态化长效化，持续开展廉洁学校创建。加强名优教师培养。面向部分重点师范院校选招优秀毕业生53名，引进区外名优在职教师13名;推荐市级名优骨干教师、校长20名，市教育系统优秀党组织及党员干部14名;完善教师绩效考核办法，深化“区管校聘”改革，创新实施临聘教师“职级制”管理。

　　四、以服务民生为宗旨，深化教育惠民成果

　　加强对外合作交流。大力开展巴塘县、木里县教育综合帮扶，双巴结对学校达到满覆盖和全方位;双青教育互动联盟7个成功案例通过市教科院专家审核;开展双乐教育合作，培训挂职干部7人、跟岗教师10人;积极推进与国外友好城市的教育交流，实验小学等3所学校被命名为“教育国际化窗口学校”。大力实施教育资助。发放各类教育资助2473万元，受益学生39476人次;为安康家园672名灾区儿童提供优质教育，工作经验被《信息专报》采用。

　　五、以依法治校为重点，加强学校安全工作

　　强化学校法治建设。完成16所公办中小学、幼儿园章程制(修)订、核准和公开发布;大力推进法制教育，参加第二届“全国青少年学生法治知识网络大赛”区教育局获优秀组织奖。强化校园安全管理。师生预防知识知晓率达100%，被评为xx区“xx年度禁毒先进单位”;强化校车和校园交通安全管理，开展传染病防控、食品安全等培训。强化媒体舆情管理。“教育”公众号关注人数5.5万人，发布信息300余条，半年阅读量50余万人次。

　　下半年工作思路

　　一、提升品质，促进教育协调发展

　　扩大优质学前教育资源。出台《xx区幼儿园办园行为督导评估办法》，扩大全区普惠性学前教育资源覆盖面至75%。推进义务教育优质均衡。开展教育质量综合评价，推进教育信息化与课堂教学深度融合，凝练推广课程建设先进经验。深化普高教育课程改革。围绕新高考推动课程建设、教学方式和学习方法变革，开展全方位、多层次教育督导，深化领航高中、特色高中创建工作。优化职业教育资源配置。推进“理实一体”“做学合一”“智慧课堂”教学模式，开展“现代学徒制”试点及“3+2”“3+N”联合办学。加强社区教育体系建设。开展“全民终身学习活动周”和区级合格(精品)社区教育工作站评估，完成1所市级合格社区教育学校、2个市级示范社区教育工作站创建。

　　二、坚持共享发展，增强教育服务能力

　　持续改善办学条件。完成全区中小学(幼儿园)244所公厕改造或提档升级。完善课后服务模式。研制《成都市xx区关于做好小学生课后服务工作的指导意见》。加强教育媒体建设。通过“试点+推广”的方式，分批次完成“教育官方微信联盟”矩阵建设，组建教育新媒体集群。加强区域教育合作。做好与青白江区的圈层融合及乐至县教育区域合作，大力推进援助巴塘县、木里县教育工作。

　　三、抓好党建工作，完善教育治理体系

　　切实加强学校党建工作。从党组织全覆盖、规范党组织隶属关系、创新开展党组织活动、做好党员发展教育管理、强化党务工作者培训和激励等方面全面提升组织建设。扎实抓好党风廉政建设。切实履行全面从严治党主体责任，加强重点领域、重点工作、重点环节的监督检查。加快推进依法治教进程。提升教育窗口政务服务水平，有效运用“行权平台”“一键通平台”，强化机关和学校信息公开。全力维护校园安全稳定。加强安全管理干部培训，建立学校安全教育科研组织，奋力争创“国家级学校安全教育示范区”。

教育局工作计划

　　为扎实推进我县教育系统综合治理、平安创建工作，积极推动学校教育改革和发展，保证教育持续、协调、健康、快速发展，特制定20xx年上栗县教育系统综合治理、平安创建工作计划。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，按照上级工作部署，以构建“平安校园、法治校园”为总目标，以办人民满意的教育为宗旨，以创建“平安校园”为抓手，统筹相关各项创建，加强组织领导，明确工作责任，全面落实社会治安综合治理各项措施，切实维护“校园平安、师生安宁”的教育环境，努力构建和谐教育，确保全县教育系统安全稳定、和谐发展。

　　二、工作目标

　　全面落实工作责任，进一步加强组织领导，完善社会综治和平安创建工作网络，进一步化解不安定因素，积极开展“平安校园”创建工作，加大学校及周边治安综合治理的力度，继续保持全县学校安全、稳定、和谐的局面。

　　三、社会治安综合治理、平安创建工作领导小组

　　组长：黄贤海

　　副组长：林元东、黄世萍、刘晓华、李洪生、李新招、黄书乡、周枫、吴兆梅

　　成员：教育局各股室负责人

　　领导小组办公室设在综治办，甘小红同志任办公室主任。

　　四、工作要求

　　1.加强领导，落实综治工作责任

　　高度重视社会治安综合治理暨“平安校园”创建工作，将此项工作纳入重要议事日程。各学校要进一步加强相应工作机构和专兼职队伍建设，切实把社会治安综合治理暨平安校园创建作为全县教育系统的重要工作，按照上级工作部署，结合县教育系统实际，签定社会治安综合治理目标管理责任书，做到与全局工作统一安排、统一考核、明确责任、层层落实，将社会治安综合治理工作列入考核内容，落实社会治安综合治理一票否决制和领导责任查究制。

　　2.完善网络，健全综治工作制度

　　通过加强组织领导、健全综治网络和校园安全检查等制度，强化学校主要领导的第一责任人意识和学校分管领导的直接责任人意识。举办各种层次的知识培训，提升教育系统社会治安综合治理工作水平。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”，努力把矛盾和问题及时化解在基层，把不稳定因素解决在萌芽状态。要把矛盾纠纷排查调处工作纳入经常化、规范化的轨道，建立预警和应急机制，完善处置突发事件的预案。各校要按照有关规定，认真做好矛盾纠纷排查工作，对突发事件和群体事件，要及时处置、及时上报。

　　3.创新举措，积极创建“平安校园”

　　各学校要把社会治安综合治理暨“平安校园”创建的各项工作逐项分解，落实到责任部门和责任人，强化措施，进一步加强薄弱环节的工作，完善人防、物防、技防有机结合的防范体系，严格外来人员登记制度，确保校园平安，师生安宁。要充分发挥中小学法制副校长和法制辅导员的作用，通过校园网、宣传栏、团队活动等多种宣传渠道，定期组织开展活动。继续会同团县委、文明办加强对广大青少年的法制教育和维权教育，增强学生安全防范意识，提高学生自我保护能力，增强学生对社会不良现象的免疫力。进一步加强思想道德教育、法制安全教育和心理健康教育，帮助学生增强法制观念，提高遵纪守法的自觉性，努力预防和减少在校学生的违法犯罪。建立经常性对学生心理状况摸底排查机制，充分发挥学校少先队、政教处和心理疏导室作用，加强对学生的心理疏导，杜绝事故苗头和影响社会治安及学校安全的事件发生。

　　4.齐抓共管，营造良好育人环境

　　要会同相关职能部门，在全县范围内继续深入开展学校及周边治安专项整治行动，齐抓共管，营造良好育人环境。要及时准确地掌握学校和周边治安方面出现的新问题，大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，协调当地相关部门，努力消防学校及周边各种不安全隐患。要进一步加强制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，建立整治和管理并重的长效工作机制。要确保校内及周边地区秩序良好、健康文明，全县各校无严重治安问题发生。

教育局工作计划

　　一、指导思想

　　以党的xx大三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“鼓励发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量，加强服务”的工作思想，规范和鼓励并重，管理和服务并举，理顺，创新机制，完善制度，依法行政，服务民生，加强统筹，推动全县民办教育事业均衡优质协调发展。

　　二、工作目标

　　(一)优化发展环境。积极协助进一步改善民办教育发展环境，促进民办教育发展的扶持得到有效落实，坚决消除并纠正对民办学校(含教育培训机构、幼儿园。下同)的各项歧视，在法律法规和制度上保障民办学校与公办学校一视同仁的地位，保证制定的扶持民办教育发展的和计划顺利实施，鼓励和引导社会资金举办民办教育。

　　(二)规范办学行为。进一步加强管理，强化监督措施，建立民办学校风险防范机制，有效规范民办学校办学行为，加强行业自律，提高民办学校内涵发展的能力。

　　(三)实现稳定增长。巩固办好已批在办的民办学校，在园幼儿稳定在12019人以上，敦促和责成已批准筹设的16所民办培训学校和26所幼儿园年内达到正式设立标准;帮助和指导限期整改的2所民办学校和12所幼儿园按要求整改到位;对未批在办的民办培训机构和30多所幼儿园继续进行清理整顿;继续开展评优评先、跃位争先活动，加强名园名师建设，优秀面达到35%以上;建设15所县级骨干民办幼儿园;推荐申报5所市级示范、骨干民办幼儿园、 2所省级骨干民办幼儿园和1所省级“规范民办学校建设奖励”单位;开展“县十佳民办学校”和“县民办教育十佳举办者”评选活动，充分发挥骨干、优秀的引领作用和辐射作用，使我县民办教育的规模、数量、质量、投入得到持续、稳定增长。

　　(四)提升服务质量。以提高服务质量为宗旨，坚持依法科学行政，建立健全准入、奖补资金管理、分级管理、日常工作等工作制度，提高办学过程中“首问首办负责制执行率、行政审批程序合法率、服务事项办结率、文件材料归档率、群众满意率”，降低群众投诉率，为群众和举办者提供优质、快捷、高效的服务。

　　(五)发挥协会作用。按要求按程序搞好协会换届选举，加强民办中小学校、培训机构、学前教育分会和各乡镇分会建设，积极向上级反映会员的正确诉求和建议，充分发挥会员与管理部门之间的桥梁纽带作用。

　　三、工作措施

　　(一)深入贯彻落实xx届三中全会精神，毫不动摇鼓励引导社会力量兴办教育。xx届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出了“深化教育领域综合改革”的总体要求，为民办教育指明了制度性方向。今年，我们要重点解决好三个问题：

　　一是认识问题。《决定》指出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”，因此，社会力量举办的民办教育同样是教育事业的重要组成部分，我们将认真贯彻全国民办教育工作会议精神，落实国家《关于促进民办教育发展若干意见》，利用各种宣传方式进行大力宣传，克服部分干部和群众中对民办教育的陈见、偏见，支持各类办学主体通过独资、合资、合作、股份制等多种形式举办民办教育，推动以办学为主体，全社会积极参与，公办教育和民办教育共同发展格局的形成。

　　二是充分发挥市场和社会需求对民办教育资源配置的导向问题。《决定》指出：“要紧紧围绕市场在资源配置中起决定作用深化经济改革，处理好和市场的关系”。在工作中，民办教育也要充分发挥市场的决定性作用和更好发挥作用。一方面引导社会力量兴办教育，要围绕市场和教育需求配置教育资源，特别是职业学校在设置专业、创新人才培养模式上要主动适应县域经济社会和产业发展需要，不断创新校企合作、工学结合的育人新模式。培训学校要树立市场优胜劣汰意识，努力打造人民群众欢迎，办学形式多元，高质量、优服务、有特色的教育培训品牌。民办幼儿园设置要考虑区域空间、群众需求，防止近距离，低价位竞争，对邻近的幼儿园要引导举办者采取重组、合并等形式，鼓励其做大做强做优。另一方面，管理部门将转变工作职能，加强宏观统筹，做好法律法规宣传、优惠落实等工作。

　　三是进一步落实民办学校与公办学校的平等地位问题。《决定》要求，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒。今年，我们将着力解决公办学校和民办学校平等竞争问题。当前，在法人属性、税惠优惠、财政扶持、教师保障、招生、幼小衔接等方面还存在不少和制度障碍，我们要按照《决定》精神，坚决消除并纠正对民办学校各项歧视，在、制度上保障民办学校与公办学校的平等地位。今年上半年，我们将坚决贯彻省教育厅《关于坚决制止向民办幼儿园乱收费乱摊派的通知》精神，对向民办幼儿园“收取押金”、“收取管理费”、“强制征订报刊”、 “强制征订所谓‘教材’”的问题进行专项整治，极力维护民办教育良好的发展环境。将对个别中心学校用入学考试、强制到公办学校就读学前班等手段卡压民办幼儿园幼儿就近就读小学一年级的作法进行调查处理，真正实现公民办一视同仁。

　　(二)加大对民办教育的扶持力度。

　　全面落实促进民办教育发展的，建立健全民办教育综合管理与服务体系，制定和完善支持民办教育的财政支持、土地征用、税收、师资建设等，在维护民办学校与公办学校同等地位、鼓励和支持社会参与举办民办学校，健全公共财政对民办学校的扶持，依法维护民办学校自主权，引导民办学校加强自律建设等五个方面拿出切实可行的工作意见，探索构建民办教育分类管理、分类扶持指导体系，使民办学校得到实惠。在今年五月份，抓好全县普惠性幼儿园的申报认定工作，在六月份下文公示。进一步完善好和省奖补资金的发放办法，搞好资金使用的督查和贫困学生、幼儿补助的检查。

　　(三)有效加强对民办学校的规范管理。

　　1、建章立制，确保审批服务优质高效的公开运行。今年，将对批准筹设的16所培训学校和26所幼儿园分两批进行设置评估，各筹设单位向乡、县教育主管部门写出申请设置评估报告后，由县组织评估，在评估中，坚持“公开、公正、公平”原则，坚持依法依规进行行政审批。建立健全乡、县联审制度、行政审批服务承诺制度，行政审批专家评审制度、行政审批责任追究制度、行政审批公示制度以及行政审批超前服务、预约服务、延时服务制度和档案管理制度，不断提高审批管理水平。

　　2、依法依规做好年度检查工作。把年度检查作为全面了解掌握民办学校办学情况和检验考核其办学质量的重要手段，从十一月底开始，对所有审批设立的民办学校开展年度检查，对达到优秀等次的给予表彰奖励。对未按规定参加年度检查的单位视同不合格处理;对两年不接受年检或连续两年年检不合格者，按法律规定予以注销，收回办学许可证。

　　3、进一步加强学校安全建设。由县、乡教育主管部门与所属民办学校分别签订《安全责任书》，层层落实安全责任，完善学校安全制度和安全措施，提高办学者的安全防范意识。有效组织对民办学校校园安全检查，对存在的安全隐患及时清理，确保校园无重大安全事故发生。各民办学校要建立健全综合治理的领导机构和管理制度，根据季节特点做好校园防火、防病工作以及校园安全保卫工作，根据自身实际做出紧急事故应急预案，并提交相应主管部门备案。

　　4、继续强化办学行为监管。加强民办学校法人治理，健全民办学校办学机制，按照学校管理权限依法完善法人治理结构。今年，将严厉打击违法、违规办学行为。清理整治的重点放在打击无证办学、乱设分校、一校(园)多址和乱发广告等不良办学行为上。与相关部门一道，对无证办学和违规办学行为加大打击、惩治力度;立足科学的民办教育发展布局结构，严格分校和幼儿园的无序发展，对未经审批设立的单位要依法严肃处理;规范办学广告的备案与发布，民办学校刊发招生广告和简章必须经审批机关审核备案，民办幼儿园到所属中心学校备案;加强民办幼儿园收费备案公示制度，规范民办幼儿园收费管理。

　　5、科学建立民办学校办学风险防范体系。要积极探索科学管理方法，建立完备的民办学校办学风险防范体系。加强民办学校财务监管，包括财会制度、帐务建立、办学资金到位监管、办学资金使用监管，逐步建立预留发展资金提取制度、办学风险准备金制度及办学风险保证金制度，防控财务风险。同时加强对民办学校财务的专项检查，预防其恶意终止办学、抽逃办学资金和挪用办学经费的行为发生，确保教育者和受教育者的权益不受损害，督促民办教育机构规避风险、平稳运行。

　　6、进一步建立健全激励机制。继续抓好民办学校的创先争优，跃位争先工作。在今年5-6月，抓好全县15所民办骨干幼儿园的申报、评估工作，做到坚持标准，宁缺勿滥。制定全县优秀民办学校校长(园长)、民办教育管理先进单位和先进个人评选标准，抓好全县“十佳民办学校”和“民办教育十佳举办者”的申报评选工作。

　　7、加强师资队伍建设，不断提高教师队伍素质。将民办学校教师纳入全县师资培训计划，举办两期民办幼儿园幼师培训班，积极推荐各单位参加上级各类培训。组织开展“民办教育教学研讨交流会”和“教育教学论文评选”活动，不断创新形式，拓展内容，促进学校之间和谐共处，相互学习，取长补短。组织民办学校管理者、举办者、优秀教师外出考察学习，开阔眼界，借鉴经验，增长见识。

　　8、搭建民办教育信息管理平台。督促每个民办学校加入县民办教育QQ群，加快民办学校管理信息化进程，今后做到公文与情况交流在网上运行，加强动态监测，提高管理效率。

　　(四)指导协会发挥行业组织作用

　　1、进一步完善民办教育协会组织管理体系。

　　按要求、按程序搞好县民办教育协会的换届工作;筹备建立民办学校培训教育分会，督促条件成熟单位建立乡镇分会，完善县民办教育协会秘书处对各分会的管理制度，建立健全工作联动、协调和联系机制，形成高效、有序、畅通的工作体系。

　　2、办好《民办教育简讯》。

　　紧紧围绕全县民办教育核心工作，以业务指导、工作指导、咨询服务为重点，突出民办教育发展落实、办学先进典型经验及优秀人物的宣传，全心为举办者、管理者、师生服务。

　　3、开展调查研究，积极建言献策。破解民办教育发展中的热点、难点问题，助推民办教育健康优质发民。

　　4、加强行业自律。组织民办学校与教育部门签订《自律公约》，自觉规范办学行为。

　　5、精心办会，提高会务水平。4月份开好全县民办教育理事大会，下半年开好常务理事会议，达到提振信心，凝聚人心，促进发展的目的。

　　6、抓好教育教学科研工作。开展教学研讨、论文评选等工作，同时协助民管办开展创先争优等活动和参与相关评估工作，完成教育行政主管部门交办的其他任务。

教育局工作计划

　　20xx年我县学校安全及周边治安综合治理工作要进一步贯彻落实《未成年人保》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》及、省、市有关综治工作部署，按照“平安”、“平安先行学校”建设的要求，不断推进学校安全工作规范化建设，牢固树立“安全第一”的观念，增强安全责任意识，强化安全管理，狠抓工作落实,积极防范各类安全事故，确保校园安定稳定,师生平安。

　　一、进一步落实学校安全工作目标管理责任制和“一岗双责”，强化安全主体责任意识

　　进一步明确校长是学校安全工作的第一责任人，对本单位安全工作负总责。安全工作的管理要做到领导到位，思想到位，措施到位，责任到位，经费到位。要层层落实安全工作责任制，把安全工作责任落实到每个岗位,每一位教职员工。坚持落实安全工作履职报告制度，增强各级行政教育部门和学校安全工作第一责任人的责任意识和法人主体责任意识。安全工作要列入本单位行政例会讨论研究议题。要把安全工作作为对学校考核的重要内容和评优评先、下达招生计划的基本条件。学校主要领导、各业务分管领导、各处室工作人员承担职责范围内的安全工作，既要抓业务工作，也要抓安全工作，形成齐抓共管学校安全工作的格局。

　　二、深入开展学校安全工作标准化建设，提升学校安全水平

　　20xx为进一步强化学校安全主体责任，全面落实《福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》的精神，切实规范学校安全教育与管理行为，有效防范各类安全事故的发生，根据《福建省安全生产标准化级别评定标准》和省教育厅《关于进一步落实学校安全主体责任扎实开展学校安全标准化建设的意见》(闽教安〔20xx〕21号)精神，决定在落实学校安全主体责任“三年行动”考核验收的基础上，结合“平安先行学校”创建活动，利用三年时间，在全县学校开展安全标准化建设活动，确保通过三年努力全面完成达标任务。按照“一年打基础，两年上台阶，三年求突破”的总体思路，扎实推进学校安全标准化建设，确保完成第一阶段各项任务。进一步提高学校安全水平，夯实安全工作基础，构建安全工作长效管理机制，有效防范安全事故，进一步推进“平安先行学校”创建工作及学校安全标准化建设顺利开展。

　　三、依托县教育网，完善安全监控体系

　　以建立畅通、便捷、高效的学校安全工作信息报送、交流平台为目标，建立完善教育局——学校二级安全工作信息管理网络系统。完善网站功能，建立完善安全工作基本情况、事故隐患源、特殊生电子档案等信息系统建设，便于学校安全工作第一责任人和安全管理人适时掌握安全动态，利用县教育网便捷、高效的功能及时应对，妥善处置各种突发事件，以及进行各种安全检查、信息交流、档案管理，形成局校联动、校际互动，互相交流、互联互通，远程监控、及时响应，应急指挥、妥善处置的学校安全管理平台。

　　四、扎实开展安全教育和法制教育，不断增强师生安全意识和法制意识

　　认真开展综治宣传月、全国中小学生安全教育日、福建省学校安全教育周、安全生产月、消防宣传日、交通安全集中宣传等一系列宣传教育活动，采取多种形式手段，提高教育的针对性和实效性，切实增强广大师生的安全意识。按照教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，认真落实公共安全教育的时间安排，全面推动安全教育活动的深入开展，把安全教育经常化、制度化。坚持每班每天至少利用5分钟时间，采用课程渗透和利用地方课程相结合以及主题班会、队会、墙报、黑板报、校园广播、专题讲座等各种形式，开展生动活泼、形式多样的安全教育活动。要充分发挥综治副校长的作用及聘请法律专家对师生进行安全教育，确保在规定时限内完成《纲要》中规定的安全教育内容。要加强校园安全文化建设，创建“以人为本”充满人文关怀、和谐稳定的学校安全文化。各校要设立安全宣传教育专栏，及时更新宣传内容，浓厚安全宣传氛围。加强未成年学生的法制教育、心理健康教育、生命教育、文明道德教育，教育引导青少年学生关注安全、珍爱生命，做遵规守纪的好公民。认真做好防灾减灾宣传教育和应急演练工作，每学期至少组织一次全校性防灾应急演练，提高师生防灾减灾意识。